- SOLAS是世界上最重要的海上安全条约。1974年公约（1980年生效）现含15章，涵盖从船舶建造和消防到危险品运输和港口安全的一切。
- 第VI章第2条——VGM要求——是SOLAS中直接影响日常港口运营的条款。自2016年7月1日起，每个出口重箱在装船前必须有验证总重。
- SOLAS没有自己的执法力量。它通过船旗国认证和港口国监督（PSC）运行，协调于九个区域协议，每年共检查超过5万艘船舶。
SOLAS始于一场灾难。1912年4月泰坦尼克号沉没。超过1500人丧生。调查发现救生艇不足、水密分隔不充分、无24小时无线电值班。第一版SOLAS公约于沉船两年后的1914年通过。
现行版本SOLAS 1974于1980年5月25日生效。与其前身不同，它有一个"默示接受"修正程序。IMO海上安全委员会通过一项修正案。它在指定日期自动生效，除非足够多的缔约国政府反对。这一机制解决了困扰早期版本的问题：修正案需要多年才能批准，等到生效时已经过时。
SOLAS在港口闸口意味着什么
对于任何在港口或码头工作的人来说，SOLAS不是一个抽象的条约。它是集装箱在闸口需要VGM才能被起重机提起的原因。
VGM要求（第VI章第2条）于2016年7月1日生效。两种批准的方法：对整个已包装和密封的集装箱用校准设备称重（方法一），或对所有货物、垫料、托盘称重并加上集装箱皮重使用认证方法（方法二）。明确禁止估算重量。托运人负责。船长不得装载没有验证总重的集装箱。码头必须在集装箱进入堆场前收到VGM。
IMO指南在MSC.1/Circ.1475（2014年6月9日）中。过渡期至2016年10月1日（MSC.1/Circ.1548）。VGM准确性没有国际允差——适用标准是称重设备校准所在司法管辖区的标准。
当码头闸口VGM缺失时会发生什么？根据MSC.1/Circ.1475第13段，船长或码头代表可以代表托运人获取VGM——作为商业服务，费用由托运人承担。大多数主要码头现在在闸口提供地磅服务正是为了这个原因。
执行机制是港口国监督。PSC检查员登船核查VGM文件。缺失的VGM会被记录故障代码。船舶可能不会仅因缺失VGM而被滞留，但会被标记，重复违规会触发升级。
构建海上安全的15个章节
SOLAS 1974现在有15个章节，第XV章为最新（2024年7月1日生效，涵盖运输工业人员的船舶）。截至2024年综合版，完整结构为：第I章——总则（检验、认证、PSC）；第II-1章——构造（结构、分舱、稳性、机械、电气）；第II-2章——消防（防火、探火、灭火）；第III章——救生设备（救生艇、救助艇、求生艇筏、LSA规则）；第IV章——无线电通信（GMDSS、EPIRB、SART）；第V章——航行安全（VDR、AIS、ECDIS、船舶定线）。这是唯一适用于海上所有船舶的章节，包括私人游艇；第VI章——货物和燃油运输（VGM、谷物、IMSBC规则）；第VII章——危险货物运输（IMDG规则、IBC规则、IGC规则）；第VIII章——核能船舶；第IX章——船舶安全营运管理（ISM规则）；第X章——高速船安全措施（HSC规则）；第XI-1章——加强海上安全特别措施；第XI-2章——加强海上保安特别措施（ISPS规则）；第XII章——散货船附加安全措施；第XIII章——符合性验证（IMO成员国审核机制）；第XIV章——极地水域航行船舶安全措施（极地规则）；第XV章——运输工业人员船舶安全措施（2024年7月1日生效）。
执法如何实际运作
IMO没有检查员。它没有执法权。SOLAS之所以有效，是因为船旗国和港口国通过相互安排来执行：船旗国（船舶注册地所在国）负责检验、认证和确保合规。它们签发SOLAS证书（货船构造安全证书、安全设备证书等），检验间隔不超过5年，其间有年度或中间检验。船级社如劳氏船级社、DNV和NK经常在船旗国的授权下执行这些检验。港口国（船舶挂靠地）通过港口国监督执行。九个区域PSC协议——巴黎备忘录、东京备忘录、美国海岸警卫队及其他六个——通过可互操作的信息系统共享检查数据。一个在鹿特丹被PSC滞留的船舶将被标记给巴黎备忘录区域内的所有其他港口。Equasis数据库公开汇总这些数据。PSC目标系统使用预测分析来识别高风险船舶，使检查制度比随机抽查高效得多。对物流操作人员来说，这意味着：如果你的集装箱文件有误，船舶可能仍然开航。但下一个挂靠港的港口国可以滞留该船。船公司知道这一点。这就是他们检查的原因。
常见问题
哪些船舶必须遵守SOLAS，有哪些豁免？
从事国际航行的500总吨及以上货船。所有客船不论大小，从事国际航行。军舰、海军辅助船和渔船一般豁免。仅在国内航线运营的船舶不在SOLAS涵盖范围内，尽管许多船旗国通过国家法律扩展同等标准。北美五大湖船舶对某些章节有特定豁免。
SOLAS没有自己的检查力量，如何执行？
船旗国认证。港口国核实。九个区域PSC协议共享数据。不合规船舶面临滞留，滞留记录在共享数据库中，区域内所有其他港口都可以看到。这种相互执行体系之所以有效，是因为没有港口愿意成为让危险船舶开航的那个。